Revista Iberoamericana de Estudios Municipales

Capacidades estratégicas para el diseño y gestión de políticas integrales y sostenibles de hábitat en municipios argentinos

Daniela Mariana Gargantini — vie, 28 ago 2020 00:00:00 +0000

La cuestión urbano-habitacional posee gran importancia en la determinación de la pobreza. Si bien los municipios resultan el nivel estatal encargado de la regulación territorial, la insuficiencia histórica de las políticas habitacionales se encuentra fuertemente asociada no sólo a las condiciones sino a las capacidades disponibles en dichos ámbitos.

Este trabajo, sustentado en investigaciones posdoctorales de diseño descriptivo-explicativos y estudios de casos, indaga sobre las capacidades institucionales estratégicas necesarias en los gobiernos locales argentinos para el diseño y gestión de las políticas habitacionales integrales y sostenibles, adecuadas a las necesidades existentes. También se proponen indicadores mínimos para dar cuenta de las mismas a nivel local.

Se busca así contribuir al mejoramiento de las capacidades de gestión urbano-habitacional a nivel municipal.

Patrones de movilidad y variación en las dinámicas de conmutación en la región de los Lagos, sur de Chile

Francisco Maturana, Alejandra Lazo, Diego Solsona — vie, 28 ago 2020 00:00:00 +0000

La Región de Los Lagos, en el sur de Chile, cuenta con una parte continental y otra archipelágica-insular, determinando procesos de conmutación. Este artículo analiza, a partir de la teoría de grafos, la movilidad entre las comunas de tal espacio en dos momentos temporales, años 2002 y 2012 . Los resultados manifiestan la importancia de la localización y distancia generando patrones de movilidad concentrada y con diferentes centralidades. Se constata que al interior del espacio regional existe una concentración de las conmutaciones en las ciudades mayores de Puerto Montt y Osorno, polarizando sus propios espacios. Sin embargo, ciudades menores e insulares como Castro, se proyectan como polos dominantes en su territorio próximo implicando nuevos desafíos para las cabeceras comunales.

Los fondos de asignación específica. Incidencias en los municipios de la provincia de Buenos Aires, Argentina

Ricardo Sebastián Piana — vie, 28 ago 2020 00:00:00 +0000

Resumen: aun cuando la autonomía jurídica sigue siendo una asignatura pendiente en el sistema político de la Provincia de Buenos Aires, Argentina, los aspectos económicos también pueden condicionarla fuertemente.

En este trabajo abordaremos las limitaciones económicas a la autonomía de los municipios a través de la creciente transferencia de fondos por parte de la Provincia con asignación específica.

Identificaremos el complejo entramado de normas provinciales que limitan sus competencias económicas y consecuentemente, capacidades de decisión. Ya sea porque obligan o condicionan el direccionamiento de los fondos, este tipo de normas afectan las competencias, las políticas públicas locales y capacidades de las autoridades municipales.

Concluimos que los criterios de reparto evidencian grandes diferencias y afectan fuertemente a los municipios pequeños con baja capacidad recaudatoria.

El municipio como ente ejecutor de la política social nacional: Argentina trabaja (2009-2018)

Cynthia Gisselle Ferrari Mango — vie, 28 ago 2020 00:00:00 +0000

Los municipios en el conurbano bonaerense adquirieron diversos posicionamientos en virtud de los vaivenes de la política nacional. Específicamente, en lo que refiere a la implementación de políticas sociales. En este trabajo abordamos la ejecución del plan Argentina Trabaja – Programa Ingreso Social con Trabajo por el Municipio de La Matanza (2009-2018).

Para ello, proponemos una mirada diacrónica a partir de su surgimiento durante el gobierno del Frente para la Victoria y su finalización con la Alianza Cambiemos. Concretamente, nos centramos en las dimensiones política, funcional y material del régimen de implementación local del programa desde el municipio. La metodología utilizada es cualitativa compuesta por pedidos de información, entrevistas semiestructuradas realizadas tanto a representantes del ente ejecutor como a los titulares y observación participante.

Tres dimensiones de la democracia territorial: directorios multiactor, consultas vinculantes y empoderamiento social en la región del Biobío

vie, 28 ago 2020 00:00:00 +0000

El artículo describe procesos de participación desarrollados en la región del Biobío con el fin de responder a la pregunta de que si estos efectivamente fueron vinculantes para la autoridad política y por tanto hacen efectivo el empoderamiento de la comunidad local, utilizando como método la investigación documental de los casos sumado a entrevistas cualitativas a informantes claves. Se concluye la existencia de un triángulo de factores sinérgicos bases para un modelo de democracia territorial participativa: esto implica el diseño de un sistema de gobernanza multiactor con cooperación intergurbenamental público, privado y ciudadano; procesos de consultas vinculantes como forma de democracia directa, y empoderamiento social con el fin de visibilizar a sujetos subalternos para formar parte del ágora decisoria de las políticas municipales y regionales.

Gestión pública y el uso de los ingresos municipales para la generación de desarrollo local sustentable. Caso de estudio de las ciudades de Oaxaca, 2000-2017

vie, 28 ago 2020 00:00:00 +0000

El articulo analiza las ciudades de Oaxaca, durante el período 2000-2017, realizando un estudio de la relación existente entre el uso de los ingresos municipales y el desarrollo local sustentable, haciendo enfásis de la implementación de la gestión pública en los gobiernos locales. Utiliza una metodología cuantitativa a través de la recopilación de información documentada de instituciones gubernamentales, para posteriormente, diseñar una base de datos. Para la comprobación de la hipótesis planteada se aplican métodos de estadística descriptiva y regresión, estos muestran alta asocación entre las variables analizadas, y, por consiguiente, se consideran fuente de información para propuestas de políticas públicas con visión localista orientadas a fortalecer a los gobiernos locales.