Origin and Evolution of Participatory Budgeting in Chile
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Abstract
The participatory budgeting is the principal mechanism of participatory democracy used in Chile at the municipal level. The first case appeared in 2001 in the municipality of Cerro Navia and then was extended to different municipalities in the country. Twenty years after the appearance of this mechanism in municipal management, the balance offers not very auspicious results in quantitative and qualitative terms. The objective of this article is to analyze the evolution of participatory budgeting and to examine the factors that have allowed some cases to endure over time. The municipalities that have implemented it correspond mostly to urban communes, with high to medium development, with the financial capacity to allocate resources and finance projects, but without significant impact on the community. The main conclusion is that its development has stagnated and under the prevailing political and institutional conditions that it developed during these 20 years, it did not become a complement to local representative democracy. It has only been sustained in some exceptional cases where it has been linked to the main instruments of municipal management. The methodology used was the comparative method of participatory budget design and the dimensions of analysis proposed by Goldfrank (2006) and Cabannes (2004) were taken as a reference.
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