CAPACIDADES ESTRATÉGICAS PARA EL DISEÑO Y GESTIÓN DE POLÍTICAS INTEGRALES Y SOSTENIBLES DE HÁBITAT EN MUNICIPIOS ARGENTINOS
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
Resumo
La cuestión urbano-habitacional posee gran importancia en la determinación de la pobreza. Si bien los municipios resultan el nivel estatal encargado de la regulación territorial, la insuficiencia histórica de las políticas habitacionales se encuentra fuertemente asociada no sólo a las condiciones sino a las capacidades disponibles en dichos ámbitos.
Este trabajo, sustentado en investigaciones posdoctorales de diseño descriptivo-explicativos y estudios de casos, indaga sobre las capacidades institucionales estratégicas necesarias en los gobiernos locales argentinos para el diseño y gestión de las políticas habitacionales integrales y sostenibles, adecuadas a las necesidades existentes. También se proponen indicadores mínimos para dar cuenta de las mismas a nivel local.
Se busca así contribuir al mejoramiento de las capacidades de gestión urbano-habitacional a nivel municipal.
Referências
ALONSO, G. (2007). Las capacidades institucionales entre el estado y la sociedad. Ponencia ante el Cuarto Congreso Argentino de Administración Pública. Panel: Capacidades Estatales: debate teórico y metodológico. Buenos Aires, Argentina, 2 al 25 de agosto de 2007.
BELTRÁN, E. y GRAGLIA, E. (coord.) (2010). Federalismo argentino actual. Córdoba, Argentina: EDUCC- Editorial de la Universidad Católica de Córdoba.
COMPLETA, En. (2017). Capacidad estatal: ¿qué tipo de capacidad y para qué tipo de Estado? En PostData. Revista de Reflexión y Análisis Político, v. 22, n. 1, p. 111-140. Buenos Aires: Universidad Nacional de Buenos Aires.
CRAVACUORE, D. (2007). Los municipios argentinos (1990-2005). En Cravacuore, D. e Israel, R. (comps.) Procesos políticos municipales comparados en Argentina y Chile (1990- 2005) Buenos Aires: Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes - Universidad Autónoma de Chile.
CRAVACUORE, D. (2015). Recentralización municipal en América Latina. Algunas razones explicativas. Ponencia presentada en la XI Conferencia Interamericana de Alcaldes. Miami, EE.UU.
CRAVACUORE, D. (2017). La recentralización municipal en Argentina: apuntes para su análisis. En Estado Abierto, Vol. 2, Nº 1, pp. 167 - 190. Buenos Aires: Ministerio de Modernización.
CRAVACUORE, D. (2019) Medición de la Autonomía Municipal en las Provincias Argentinas. En Revista Argentina de Derecho Municipal - Número 4 - Septiembre 2019. Recuperado en abril de 2019, de https://ar.ijeditores.com/pop.php?option=publicacion&idpublicacion=224&idedicion=2435
EVANS, P. (1996). El Estado como problema y como solución. En Peter Evans y Leandro Wolfson (aut.) Desarrollo Económico, Núm. 140, pp. 529-562. Buenos Aires, Argentina: Instituto de Desarrollo Económico y Social.
FORO SOCIAL DE LAS AMÉRICAS (2004). Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad. Quito Recuperado en marzo 2020, de http://revistas.unam.mx/index.php/mecedupaz/article/view/36443/33018.
GARGANTINI, D. (2005) Gestión local del hábitat: experiencias en municipios intermedios. Colección Thesys 7. Córdoba, Argentina: EDUCC Editorial de la Universidad Católica de Córdoba.
GARGANTINI, D. (2013). Índice de gestión socio-habitacional en gobiernos locales intermedios. Colección Thesys. Córdoba, Argentina: EDUCC Editorial de la Universidad Católica de Córdoba.
GARGANTINI, D. y FANK, L. (2018). Capacidades municipales para el diseño y gestión de políticas de acceso a la tierra urbana. Ponencia en publicación del II Encuentro de Investigadores y Estudiantes en Ciencias Sociales y Humanidades. XIV Jornadas Estudiantiles y VII Jornadas de Investigación de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Católica de Córdoba. Córdoba, Argentina, 5 y 6 de octubre de 2017.
GARGANTINI, D., NIEVAS, C. y GORDO, D. (2015). Sistemas de registro de demanda habitacional y políticas locales de hábitat: resultados de la encuesta nacional 2014. Buenos Aires, Argentina: Secretaría de Asuntos Municipales (SAM) Ministerio del Interior y Transporte de la Nación- Asociación de Vivienda Económica (AVE).
GARGANTINI, D. y PEDROTTI, C. (2018). Capacidades institucionales del gobierno municipal en el diseño y gestión de políticas habitacionales. En Revista Economía, Sociedad y Territorio Vol. XVIII, Nº 57. El Colegio Mexiquense A.C. México. Pág.319-357.
GRAGLIA, E. (2004). Diseño y gestión de políticas públicas- hacia un modelo relacional. Serie PROFIM Volumen 1. Córdoba, Argentina: EDUCC Editorial de la Universidad Católica de Córdoba.
GRANDINETTI, R. y NARI, P. (coord.) (2010). Las capacidades para la gestión del desarrollo en gobiernos locales. Un abordaje metodológico: El ICGD. Rosario, Argentina: Ediciones P&G. Grupo Política & Gestión.
GRIN, E., COMPLETA, E., CARRERA HERNÁNDEZ, A. y ABRUCIO, L. (2019) Capacidades estatales en gobiernos locales ibero-americanos: actualidad, brechas y perspectivas. Rio de Janeiro, Brasil: FGV Editora.
HABITAR ARGENTINA. Recuperado en marzo de 2020, de http://www.habitarargentina.org.ar/
HABITAR ARGENTINA (2017) Consenso Nacional para un Hábitat Digno. Buenos Aires, Argentina: Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS).
HILDERBRAND, M. y GRINDLE, M. (1997). Building State Capacity in the Public Sector. What can be done? En Merilee Grindle, Getting Good Government. Capacity Building in the Public Sectors of Developing Countries, Harvard University Press. pp. 31-62. Cambridge, Reino Unido.
INDEC- Censo Nacional de Población y Vivienda 2010. Buenos Aires, Argentina.
ITURBURU, M. (2000). Nuevos acuerdos institucionales para afrontar el inframunicipalismo argentino- INAP. Ponencia presentada en el II Seminario de la Red sobre “Cooperación Intermunicipal”. Argentina.
NACIONES UNIDAS (2016a) Nueva Agenda Urbana. Resolución aprobada por la Asamblea General el 23 de diciembre de 2016. Quito, Ecuador. Recuperado en marzo de 2020, de: http://habitat3.org/wpcontent/uploads/New-Urban-Agenda-GA-Adopted-68th-Plenary-N1646660-S.pdf
NACIONES UNIDAS (2016b) Objetivos de Desarrollo Sostenible. Recuperado en marzo de 2020, de http://www.odsargentina.gob.ar/
MASJOAN, L. (20 de octubre de 2018). Autonomía municipal: de la anomia actual al mejor camino para lograrla. Sección La voz de un experto. Diario El Litoral. Santa Fe, Argentina. Recuperado 22 de octubre de 2018, de https://www.ellitoral.com/index.php/id_um/181720-autonomia-municipal-de-la-anomia-actual-al-mejor-camino-para-lograrla-la-voz-de-un-experto-area-metropolitana.html
MOONEY, E.A. (1995) Derecho Constitucional. Córdoba, Argentina: Editorial Atenea. Tomo I.
OSZLAK, O. y ORELLANA, (2000) El análisis de la capacidad institucional: aplicación de la metodología SADCI. Buenos Aires, Argentina: Documentos TOP sobre Gestión Pública, Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en Tecnología para la Organización Pública.
PETRELLI, H., GALIZZI, D. y ORECCHIA, M. (2014). Capacidades estatales de intervención territorial. En: Instituto Provincial de Administración Pública (IPAP). Líneas de investigación 2014. Informe final. Ed. Propia. La Plata, Argentina.
REESE, E. (2003) Instrumentos de gestión urbana, fortalecimiento del rol del municipio y desarrollo con equidad. Material de estudio del Curso de Gestión Urbana. Lima, Perú: Lincoln Institute. 9 al 19 de febrero de 2003.
ROSAS HUERTA, A. (2008). Una ruta metodológica para evaluar la capacidad institucional. En Política y Cultura, núm. 30, Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco, México, pp. 119-134.
ROSATTI, H. (2012) Tratado de Derecho Municipal. Tomo I. Santa Fe, Argentina: Rubinzal- Culzoni.
SCAPAROTEL, G. (2011). El Derecho Urbanístico y los Principios del Derecho Urbanístico. En Revista Derecho Administrativo Nº75. Ed. Abeledo Perrot. Buenos Aires, Argentina.
SUBIRATS, J., KNOEPFEL, P., LARRUE, C. y VARONNE, F. (2008) Análisis y gestión de políticas públicas. Barcelona: Ariel Ciencia Política.
TOBELEM, A. (1992) Institucional capacity analysis and development system (ICADS). Operational Manual. Washington, D.C.: LATPS Ocasional Paper Series.
VILLAR, A. (2002). Funciones, competencias y tecnologías en el gobierno local. Un análisis del Banco de Experiencias Locales. En Cravacuore, D. (compilador) Innovación en la gestión municipal, Federación Argentina de Municipios- Universidad Nacional de Quilmes, pp. 69-85. Buenos Aires, Argentina.