Digital participatory budgeting in argentine municipalities: paradigm shift or adaptation?
Article Sidebar
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
The published works are free to distribute and disseminate in the same sources as long as they correctly cite the source of publication and these acts do not have commercial purposes. The publication is distributed under the Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International license (CC BY-NC-ND 4.0).
Main Article Content
Abstract
The COVID-19 pandemic prompted several digitization processes of the Participatory Budgeting that were previously carried out in person at the municipal level. In Argentina, the cases of Escobar, San Lorenzo and Vicente López stand out. The general hypothesis of this article maintains that the digitalization of the Argentine PPs constituted rather an adaptation than a paradigm shift in participation, that is: the model of community and territorial participation remained predominant and it was tried to be sustained by digital means. To collect the information, the research resorted to documentary analysis (of the material created by the municipalities themselves for dissemination, their regulations, platforms, and projects) and to conducting in-depth interviews in the three municipalities with the responsible teams.
References
Annunziata, R. (2011). La política de la singularidad de la experiencia. En I. Cheresky (ed.). Ciudadanía y legitimidad democrática en América Latina. Buenos Aires: Prometeo- CLACSO.
Annunziata, R. (2020). El impacto de los Presupuestos Participativos online en el tipo de proyectos. Un análisis de la experiencia de BAElige. Revista del CLAD. Reforma y Democracia, 1(77), 157-186. https://ibit.ly/MXN5.
Annunziata, R., Arena, E. y Basualdo Franchino, U. (2021). ¿Giro digital? Desafíos de los presupuestos participativos argentinos frente a la pandemia de Covid-19. Política. Revista de Ciencia Política, 59(1), 59-80. https://doi.org/10.5354/0719-5338.2021.61609.
Arena, E. (2018). Participatory Budgeting in Argentina (2002-2018): Advances and Setbacks in the Construction of a Participatory Agenda. En N. Dias (org.). Hope for Democracy: 30 years of Participatory Budgeting Worldwide. Faro, Portugal: Oficina. https://ibit.ly/ADkm.
Avritzer, L. (2014). Los desafíos de la participación en América Latina. Buenos Aires: Prometeo.
Baiocchi, G. (2001). Participation, Activism, and Politics: The Porto Alegre Experiment and Deliberative Democratic Theory. Politics & Society, 29(1), 43-72. https://doi.org/10.1177/0032329201029001003.
Bennett, L. W. y Segerberg, A. (2012). The logic of connective action. Information, Communication & Society, 15(5), 739-768. https://doi.org/10.1080/1369118X.2012.670661
Bertone, G.; De Cindio, F. y Stortone, S. (2015). LiquidFeedback in Largescale Civic Contexts: Framing Multiple Styles of Online Participation. Journal of Social Media for Organizations, 2(1), 1-26. https://ibit.ly/3dB8.
Bhusal, Th. (2020). Citizen participation in times of crisis: Understanding participatory budget during the COVID-19 pandemic in Nepal. ASEAN Journal of Community Engagement, 4(2), 321–341. https://doi.org/10.7454/ajce.v4i2.1103
Carmona, R. y Martínez, C. (2018). El presupuesto participativo en el contexto argentino reciente: un balance multidimensional e impactos a nivel local. En R. Carmona y A. López Accotto (comps.). El presupuesto participativo en la Argentina Transformaciones políticas, sociales y de gestión pública (pp. 107-127). Los Polvorines: UNGS. https://ibit.ly/HqcY.
Cho, Ch., Tiphaine, J. y Maurice, J. (2021). ‘Whatever it takes’: first budgetary responses to the COVID-19 pandemic in France. Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management, 33(1), 12-23. https://ibit.ly/LMNi.
Coleman, S. y Moss, G. (2012). Under Construction: The Field of Online Deliberation Research. Journal of Information Technology & Politics, 9(1), 1-15. https://doi.org/10.1080/19331681.2011.635957.
Coleman, S. y Cardoso Sampaio, R. (2016). Sustaining a democratic innovation: a study of three e-participatory budgets in Belo Horizonte. Information, Communication & Society. Vol 20, N° 5, pp. 754–769. https://doi.org/10.1080/19331681.2011.635957
Ferreira, G. y Faria, J. S. (2018). The Motivation to Participate in Citizen-Sourcing and Hackathons in the Public Sector. BAR, 15(3), art. 2. https://doi.org/10.1590/1807-7692bar2018180006e.
Garza Herrera, C. (2020). Los efectos del uso de tecnología y rediseño de procesos de deliberación pública en la participación ciudadana: estudio de caso del presupuesto participativo en San Pedro Garza García en 2019. Tesis de Maestría en Administración Pública y Política Pública, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey. https://ibit.ly/nzBj.
Goldfrank, B. (2006). Los procesos de “presupuesto participativo” en América Latina: éxito, fracaso y cambio. Revista de Ciencia Política, 26(2), 3-28. https://doi.org/10.4067/S0718-090X2006000200001.
Graham, T. (2010). The Use of Expressives in Online Political Talk: Impeding or Facilitating the Normative Goals of Deliberation? En E. Tambouris, A. Macintosh y O. Glassey (eds.). Electronic Participation, Lecture Notes in Computer Science (pp.26-41), Berlín, Heidelberg: Springer. https://ibit.ly/ufX2.
Grandinetti, R. y Miller, E. (2019). Tendencias y prácticas: políticas de gobierno abierto a nivel municipal en Argentina. Revista Iberoamericana de Estudios Municipales, XI (21), 89-112. https://doi.org/10.32457/riem.vi21.306.
Hartz-Karp, J. y Sullivan, B. (2020). The Unfulfilled Promise of Online Deliberation. Journal of Deliberative Democracy, 10(1), artículo 16, 1-5. Disponible en: https://delibdemjournal.org/article/id/462/
Hernández Trejo, N.E. (2020). Los desafíos para la participación ciudadana desde el contexto de la emergencia sanitaria. Espacio I+D, Innovación más Desarrollo, 9(25), 80-98. https://doi.org/10.31644/IMASD.25.2020.a05.
Loukis, E. N. (2018). Citizen-Sourcing for Public Policy Making: Theoretical Foundations, Methods and Evaluation. En R. Gil-Garcia, Th. Pardo, L. F. Luna-Reyes (comps.), Policy Analytics, Modelling, and Informatics. Innovative Tools for Solving Complex Social Problems.
Springer International Publishing. https://doi.org/10.1007/978-3-319-61762-6_8.
Manosevitch, I. (2014). The Design of Online Deliberation: Implications for Practice, Theory and Democratic Citizenship. Journal of Public Deliberation, 10(1), artículo 9, 1-4.https://ibit.ly/5snE.
McNulty, S. (2019). Participación decepcionante: una evaluación de quince años de la Ley Nacional del Presupuesto Participativo. Revista de Ciencia Política y Gobierno, 6(11), 7-30.https://ibit.ly/UifN.
Montecinos, E. (2014). Diseño institucional y participación ciudadana en los presupuestos participativos. Los casos de Chile, Argentina, Perú, República Dominicana y Uruguay. Política y Gobierno, 21(2), 351-378. https://ibit.ly/hMZP.
No, Won; Mook, Laurie y Schugurensky, D. (2016). Concurrent or Integrated Hybridity? Exploring Offline and Online Citizen Participation in Invited Spaces. International Journal of Organization Theory and Behavior (IJOTB), 19(4), 514-534. https://asu.pure.elsevier.com/en/publications/concurrent-or-integrated-hybridity-exploring-offline-and-online-c/fingerprints/.
Noveck, B., Dinesh, A., Rivera B., Gambrell, D., Gimeno, E., Joerger, G.,… Alsina, V.(2020). Crowdlaw for congress. Strategies for 21st Century Lawmaking. GovLab, octubre de 2020. Disponible en: https://congress.crowd.law/about.html
Oszlak, O. y Kaufman, E. (2014). Teoría y práctica del gobierno abierto: Lecciones de la experiencia internacional. Documento de trabajo IDCR- OEA. http://www.icai.org.mx/images/Gobierno%20Abierto/Biblioteca/EN%20EL%20MUNDO/cuatro.pdf.
Pateman, C. (2012). Participatory Democracy Revisited. Perspectives on Politics, 10 (1), 7-19.
Pineda Nebot, C. (2018). El presupuesto participativo de Madrid: luces y sombras. Revista de Gestão e Secretariado, 9(1), 265–292. DOI: http://doi.org/10.7769/gesec.v9i1.687
Ramírez-Alujas, A. (2021). Panorama global del gobierno abierto local: Avances y desafíos de la estrategia de gobierno abierto subnacional en el marco de Open Government Partnership (OGP). En L. F. Aguilar Villanueva, E. A. Ruvalcaba Gómez y J. I. Criado Grande (coords). Gobierno abierto en Iberoamérica. Estudios de caso en gobiernos subnacionales. Ciudad de México: CUCEA. https://www.academia.edu/54375848/Panorama_global_del_gobierno_abierto_local_Avances_y_desaf%C3%ADos_de_la_estrategia_de_gobierno_abierto_subnacional_en_el_marco_de_Open_Government_Partnership_OGP_
Signorelli, G. (2016). El rol de los territorios populares en el presupuesto participativo de las ciudades de Porto Alegre y Rosario. América Latina Hoy, (72), 103-128. http://doi.org/10.14201/alh201672103128.
Signorelli, G. (2020). Hacia una participación anfibia: desafíos del mundo online y offline en la participación ciudadana. El caso de Rosario. En E. Actis, M. Berdondini y S. Castro Rojas (comps.). Ciencias Sociales y Big Data Representaciones políticas, disputas comunicacionales y política internacional. Rosario: UNR. https://alacip.org/?p=41355.
Spada, P., Mellon, J. Peixoto, T. y Sjoberg, F. (2016). Effects of the internet on participation: Study of a public policy referendum in Brazil. Journal of Information Technology & Politics, 13(3), 187-207. https://doi.org/10.1080/19331681.2016.1162250.
Strandberg, K. y Grönlund, K. (2018). Online Deliberation. En A. Bächtiger, J. Dryzek, J. Mansbridge y M. Warren (eds.), The Oxford Handbook of Deliberative Democracy. Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780198747369.013.50.
Suárez Elías, M. (2022). La participación institucionalizada en Montevideo: un análisis de los procesos de “Presupuesto Participativo” y “Montevideo Decide”. Ponencia presentada en Society of Latin American Studies Conference, 21-22 de abril de 2022.
Suárez Ramírez, N. (2020). Metodologías de gestión para la divulgación de los presupuestos participativos en Bogotá, bajo el contexto de la pandemia de la Covid-19 (2020). Tesis de Maestría en Gobierno, Políticas Públicas y Desarrollo Territorial, UNAD. https://repository.unad.edu.co/bitstream/handle/10596/48755/ndsuarezra.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Subirats, J. (2017). Innovación social, cambio tecnológico y gobierno abierto: la coproducción de políticas públicas. En A. Naser, A. Ramírez-Alujas y D. Rosales (eds.). Desde el gobierno abierto al Estado abierto en América Latina y el Caribe (191-207). Santiago: CEPAL. http://hdl.handle.net/11362/44769.
Touchton, M., Wampler, B. y Spada, P. (2019). The digital revolution and governance in Brazil: Evidence from participatory budgeting. Journal of Information Technology & Politics, 16 (2), 154-168. https://doi.org/10.1080/19331681.2019.1613281
Wampler, B., McNulty, S. y Touchton, M. (2018). Participatory Budgeting: Spreading Across the Globe. Documento de trabajo. Miami: University of Miami, Boise State University; Franklin & Marshall College. Disponible en: https://www.transparencyinitiative.org/blog/2626/participatory-budgeting-spreading-across-globe-2/.
Wampler, B., McNulty, S. y Touchton, M. (2021). Participatory Budgeting in Global Perspective. Oxford: Oxford University Press.