The Decentralization Laws in Chile: Intergovernmentality Change that Passing to from Hierarchy to Negotiation
Main Article Content
Abstract
The approval of a set of laws since 2009, has produced substantial modifications to territorial policy in Chile, in force since1974. The regional administration had been characterized by maintaining the centralized model, in its deconcentrated regional variant, focused on the figure of the intendant. The article through a positive analy-sis of the law and in the framework of a qualitative and descriptive research, inves-tigates the existence of changes in the regional administration and what effects the legal changes have on its organization. It seeks to verify whether decentralization laws redefine power relations between territorial levels, by modifying the intergo-vernmental relations pre-existing, centre-region, of the hierarchical type to those of a relational model based on negotiation.
References
Bocksang, G. (2016). Elección de intendentes una reforma de efectos imprevisibles. Apuntes legislativos. Santiago: Centro de Políticas Públicas Pontificia Universidad Católica.
Broschek, J. Petersohn, B y Toubeau, S. (2017). Territorial Politics and Institutional Change: A Comparative-Historial Analysis. Publius: The Journal of Federalism, 48(1), 1-26.
CEP (2013). Estudio Nacional de Opinión Pública Nº70, Septiembre – Octubre. Recuperado en: [https://www.cepchile.cl/cep/site/docs/20160304/20160304100356/encuestaCEP_sep-oct2013.pdf].
Eaton, K. (2004). Design Subnational Institutions: Regional and Municipal Reforms in Postauthoritarian Chile. Comparative Political Studies, 37(2), 218 -244.
Falleti T. (2005). A Sequential Theory of Decentralization: Latin American Cases in Comparative Perspective. American Political Science Review, 99 (3), 327-346.
Falleti, T. (2010). Decentralization and Subnational Political in Latin America. New York: Cambridge University Press.
Fernández Riquelme, S. (2017). Si las piedras hablaran. Metodología cualitativa de Investigación en Ciencias Sociales. La Razón Histórica. Revista hispanoamericana de Historia de las Ideas, 37, 4-30.
Fierro, J. (2009). Guía Metodológica para la Formulación de Políticas Públicas Regionales. Santiago: SUBDERE.
Flores M. (2017). Las políticas públicas regionales como eje para la coordinación nacional - regional en el marco de la descentralización. En Fundación Chile Descentralizado; Von Baer, Bravo, Portales y Vergara. Descentralización 2.0 Construyendo la gobernanza regional que Chile necesita: un desafío país, (303-312). Temuco: Ed. Universidad de la Frontera.
Hernández, R. Fernández, C. y Baptista, P. (2003). Metodología de la Investigación. México: Mc Graw Hill.
Mardones, R. (2008). Descentralización: una definición y una evaluación de la agenda legislativa chilena (1990-2008). Revista Eure, XXXIV(102), 39-60.
Nogueira Alcalá H. (1985). El Estado unitario, los procesos de descentralización regional y el Estado federal. Revista Eure, 12(34-35), 135-143.
OCDE (2009). Territorial Review: Chile. Paris: OCDE
OCDE (2015). Chile: prioridades de política para un crecimiento más fuerte y equitativo, Serie: “Mejores políticas”. Paris: OCDE
Peters, BG. (2003). El Nuevo Institucionalismo: Teoría institucional en ciencia política. Barcelona: Editorial Gedisa.
PNUD (2016). Auditoria a la Democracia. Más y Mejor Democracia para un Chile Inclusivo. Recuperado en: [https://www.cl.undp.org/content/dam/chile/docs/gober-nabilidad/undp_cl_gobernabilidad_PPTencuesta_final_2016.pdf.pdf].
Polése, M. (1998). Economía Urbana y Regional introducción a la relación entre territorio y desarrollo. Cartago: LUR
PUC GFK ADIMARK. (2015). Encuesta Nacional Bicentenario, Recuperado en: [ht-tps://encuestabicentenario.uc.cl/wp-content//uploads/2015/12/Encuesta-Bicente-nario-20151.pdf].
Posner, R. (2013). Análisis Económico del Derecho. México: Fondo de Cultura Económica.
Stiglitz, J. y Rosengard, J. (2015). La Economía del Sector Público. Barcelona: Antoni Bosch Editor.
SUBDERE Y GTZ. (2008). Sistema Regional de Planificación: Elementos para su operacionalización integral (Documento de Trabajo) Programa Región Activa SUBDERE-GTZ
Tulchin, J. Selee, A. (2004). Decentralization and Democratic Governance in Latin America, Washington: Woodrow Wilson International Center for Scholars.
Valenzuela, E. (2015). El Modelo Dual-Incremental de regionalización en Chile: Intendentes Electos y Gobernadores Delegados. Revista Iberoamericana de Estudios Municipales, (11), 173 -194 .
Valenzuela, E., Henriquez, O y Cienfuegos, I. (2018). Los tres tipos de distribución competencial que estructuran la descentralización en América del Sur. Revista de Administración Pública, 53 (3), 592-609.
Verdugo, M, Pfeffer, E. y Nogueira, H. (1994). Derecho Constitucional Tomo I. Santiago: Editorial Jurídica de Chile.
Wright, D. (1997). Para entender las relaciones intergubernamentales. México: Fondo de Cultura Económica.