Las leyes de descentralización en Chile: eje del cambio de la intergubernamentalidad pasando de la jerarquía a la negociación
##plugins.themes.bootstrap3.article.sidebar##
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Os trabalhos publicados são livres de distribuir e difundir nas mesmas fontes sempre que cite corretamente a fonte de publicação e estes atos não tenham fins comerciais. A publicação é distribuída sob a licença Creative Commons Attribution-noncommercial 4.0 International (CC BY-NC- 4.0).
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
Resumo
La aprobación de un conjunto de leyes a partir del año 2009 ha promovido modificaciones sustanciales a la política territorial vigente desde el año 1974 en Chile. La administración regional que se había caracterizado por mantener el modelo centralizado, en su variante regional desconcentrada, basada en la figura del intendente regional. El artículo mediante un análisis positivo del derecho y en el marco de una investigación cualitativa y descriptiva, indaga la existencia de cambios en la administración regional y cuál es el efecto en su organización producto de las modificaciones legales. Se busca verificar si las leyes de descentralización redefinen las relaciones de poder entre los niveles territoriales, modificando las relaciones intergubernamentales centro-región del tipo jerárquico preexistentes por las de un modelo relacional basado en la negociación.
Referências
Bocksang, G. (2016). Elección de intendentes una reforma de efectos imprevisibles. Apuntes legislativos. Santiago: Centro de Políticas Públicas Pontificia Universidad Católica.
Broschek, J. Petersohn, B y Toubeau, S. (2017). Territorial Politics and Institutional Change: A Comparative-Historial Analysis. Publius: The Journal of Federalism, 48(1), 1-26.
CEP (2013). Estudio Nacional de Opinión Pública Nº70, Septiembre – Octubre. Recuperado en: [https://www.cepchile.cl/cep/site/docs/20160304/20160304100356/encuestaCEP_sep-oct2013.pdf].
Eaton, K. (2004). Design Subnational Institutions: Regional and Municipal Reforms in Postauthoritarian Chile. Comparative Political Studies, 37(2), 218 -244.
Falleti T. (2005). A Sequential Theory of Decentralization: Latin American Cases in Comparative Perspective. American Political Science Review, 99 (3), 327-346.
Falleti, T. (2010). Decentralization and Subnational Political in Latin America. New York: Cambridge University Press.
Fernández Riquelme, S. (2017). Si las piedras hablaran. Metodología cualitativa de Investigación en Ciencias Sociales. La Razón Histórica. Revista hispanoamericana de Historia de las Ideas, 37, 4-30.
Fierro, J. (2009). Guía Metodológica para la Formulación de Políticas Públicas Regionales. Santiago: SUBDERE.
Flores M. (2017). Las políticas públicas regionales como eje para la coordinación nacional - regional en el marco de la descentralización. En Fundación Chile Descentralizado; Von Baer, Bravo, Portales y Vergara. Descentralización 2.0 Construyendo la gobernanza regional que Chile necesita: un desafío país, (303-312). Temuco: Ed. Universidad de la Frontera.
Hernández, R. Fernández, C. y Baptista, P. (2003). Metodología de la Investigación. México: Mc Graw Hill.
Mardones, R. (2008). Descentralización: una definición y una evaluación de la agenda legislativa chilena (1990-2008). Revista Eure, XXXIV(102), 39-60.
Nogueira Alcalá H. (1985). El Estado unitario, los procesos de descentralización regional y el Estado federal. Revista Eure, 12(34-35), 135-143.
OCDE (2009). Territorial Review: Chile. Paris: OCDE
OCDE (2015). Chile: prioridades de política para un crecimiento más fuerte y equitativo, Serie: “Mejores políticas”. Paris: OCDE
Peters, BG. (2003). El Nuevo Institucionalismo: Teoría institucional en ciencia política. Barcelona: Editorial Gedisa.
PNUD (2016). Auditoria a la Democracia. Más y Mejor Democracia para un Chile Inclusivo. Recuperado en: [https://www.cl.undp.org/content/dam/chile/docs/gober-nabilidad/undp_cl_gobernabilidad_PPTencuesta_final_2016.pdf.pdf].
Polése, M. (1998). Economía Urbana y Regional introducción a la relación entre territorio y desarrollo. Cartago: LUR
PUC GFK ADIMARK. (2015). Encuesta Nacional Bicentenario, Recuperado en: [ht-tps://encuestabicentenario.uc.cl/wp-content//uploads/2015/12/Encuesta-Bicente-nario-20151.pdf].
Posner, R. (2013). Análisis Económico del Derecho. México: Fondo de Cultura Económica.
Stiglitz, J. y Rosengard, J. (2015). La Economía del Sector Público. Barcelona: Antoni Bosch Editor.
SUBDERE Y GTZ. (2008). Sistema Regional de Planificación: Elementos para su operacionalización integral (Documento de Trabajo) Programa Región Activa SUBDERE-GTZ
Tulchin, J. Selee, A. (2004). Decentralization and Democratic Governance in Latin America, Washington: Woodrow Wilson International Center for Scholars.
Valenzuela, E. (2015). El Modelo Dual-Incremental de regionalización en Chile: Intendentes Electos y Gobernadores Delegados. Revista Iberoamericana de Estudios Municipales, (11), 173 -194 .
Valenzuela, E., Henriquez, O y Cienfuegos, I. (2018). Los tres tipos de distribución competencial que estructuran la descentralización en América del Sur. Revista de Administración Pública, 53 (3), 592-609.
Verdugo, M, Pfeffer, E. y Nogueira, H. (1994). Derecho Constitucional Tomo I. Santiago: Editorial Jurídica de Chile.
Wright, D. (1997). Para entender las relaciones intergubernamentales. México: Fondo de Cultura Económica.