"Reflexão sobre a proteção de dados virtuais pelo Estado brasileiro devido às modificações geradas pela pandemia da covid-19"

"Reflexão sobre a proteção de dados virtuais pelo Estado brasileiro devido às modificações geradas pela pandemia da covid-19"

Main Article Content

Rafael Menguer Bykowski dos Santos

Abstract

As alterações decorrentes da pandemia acarretaram modificações em todo o corpo jurídico brasileiro. Sendo a pandemia de caráter global, a mesma fundamentou transformações administrativas e legislativas intensas para as normas estatais em caráter nacional e global. Dessa forma, fazem-se necessários o estudo e a delimitação do problema dentro do ponto de vista teórico, objetivando uma solução adequada para a questão. Nessa perspectiva, o trabalho baseou-se nas modificações ocorridas no Direito digital, advindas do período de calamidade pública, sendo essas concretizadas nas esferas federal, estadual e municipal. Em especial, a investigação teve como objetivos identificar e analisar as propostas e medidas estabelecidas em território nacional, principalmente aquelas referentes à proteção de dados e à nova Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais, abordando suas alterações mais relevantes, dentro do paradigma jurídico brasileiro.

References

Coordenadoria de Controle de Doenças. Boletim Epidemiológico Paulista. v. 13, n.º 153 -154, set./out., 2016, ISSN 1806-423-X. Disponível em: http://www.cvs.saude.sp.gov.br/zip/edicao_153154_3-_ setembro-outubro_-_30_anos_cvs_2.pdf [Data de acesso em: 25/11/2020].

Decreto n.º 7.257 (4 /8/2010) Regulamenta a Medida Provisória no 494 de 2 de julho de 2010, para dispor sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil - SINDEC, sobre o reconhecimento de situação de emergência e estado de calamidade pública, sobre as transferências de recursos para ações de socorro, assistência às vítimas, restabelecimento de serviços essenciais e reconstrução nas áreas atingidas por desastre, e dá outras providências. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/ _Ato2007- 2010/2010/ Decreto/D7257.htm. [Data de acesso em: 26/ 11/ 2020].

Decreto n.º 10.282 (20/3/2020) Regulamenta a Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, para definir os serviços públicos e as atividades essenciais. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/decreto/D10282.htm. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 10.292 (25/3/ 2020) Altera o Decreto nº 10.282, de 20 de março de 2020, que regulamenta a Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, para definir os serviços públicos e as atividades essenciais. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/decreto/D10292.htm. [Data de acesso em: 26/11/ 2020].

Decreto Legislativo n.º 06 (20/3/ 2020) Reconhece, para os fins do art. 65 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, a ocorrência do estado de calamidade pública, nos termos da solicitação do presidente da República encaminhada por meio da Mensagem nº 93, de 18 de março de 2020. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/portaria/ DLG6-2020.htm. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto nº 40.509 (11/3/2020) Dispõe sobre as medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do novo coronavírus, e dá outras providências. Disponível em: https://www.legisweb.com.br/legislacao/ ?id =390582. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 40.550 (23/3/2020) Dispõe sobre as medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do novo coronavírus, e dá outras providências.""Disponível em: https:// www.legisweb.com.br/legislacao/ ?id =391463. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 11.018 (19/3/2020) Declara situação de emergência no Município de Franca e define outras medidas para o enfrentamento da pandemia decorrente do Novo Coronavírus - COVID-19. Disponível em: https:// www.franca.sp.gov.br/ arquivos/diario-oficial/documentos/1481- Extra-19032020.pdf. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 065 (16/3/2020) Dispõe sobre adoção, no âmbito da administração direta e indireta, de medidas temporárias e emergenciais de prevenção de contágio pelo “Covid-19” (Novo Coronavirus). Disponível em: http:// www.ribeiraopreto. sp. gov.br/J321/ pesquisa. xhtml?lei=39493. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto nº 46.970 (13/3/2020) Dispõe sobre medidas temporárias de prevenção ao contágio e de enfrentamento da propagação decorrente do novo coronavírus (COVID-19), do rime de trabalho de servidor público e contrato e dá outras providências. Disponível em: https://www. migalhas. com. br/arquivos/2020/3/ 701227DC49723A_ decreto46970. pdf. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 46.973 (16/3/2020) Reconhece a situação de emergência na saúde pública do Estado do Rio de Janeiro em razão do contágio e adota medidas enfrentamento da propagação decorrente do novo coronavírus (COVID-19); e dá outras providências. Disponível em: https://www. legisweb.com.br/ legislacao/ ?id=391123. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 46.984 (20/3/2020) Decreta estado de calamidade pública no Estado do Rio de Janeiro em decorrência do novo coronavírus (COVID-19), e dá outras providências. Disponível em:

http://www.fazenda.rj.gov.br/sefaz/content/conn/UCM Server/path/ Contribution %20Folders/site_fazenda/Subportais/PortalGestaoPessoas/Legisla%c3%a7%c3%b5es%20SILEP/ Legisla%c3%a7%c3%b5es/2020/Decretos/DECRETO%20N%c2%ba%2046.984%20DE%20 20%20DE%20MAR%c3%87O%20DE%202020_DECRETA%20CALAMIDADE%20P%c3%9aBLICA%20NO%20ERJ%20%281%29.pdf?lve. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 47.006 (27/3/2020) Dispõe sobre as medidas de enfrentamento da propagação decorrente do novo Coronavírus (Covid-19), em decorrência da situação de emergência em saúde, e dá outras providências. Disponível em: https://www. legisweb.com. br/ legislacao/?id=391908. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 47.027 (13/4/2020) Dispõe sobre as medidas de enfrentamento da propagação decorrente do novo coronavírus (COVID-19), em decorrência da situação de emergência em saúde, e dá outras providências. Disponível em: http://www.fazenda.rj. gov.br/sefaz/ content/ conn/ UCMServer/path/Contribution% 20Folders/ site_fazenda/ Subportais/ PortalGestaoPessoas/Legisla%c3%a7%c3%b5es%20SILEP/Legisla%c3%a7%c3%b5es/2020/Decretos/DECRETO%20N%c2%ba%2047.027%20DE%2013%20DE%20ABRIL%202020_MEDIDAS%20DE%20ENFRENTAMENTO%20CORONAV%c3%8dRUS_COVID%2019.pdf?lve. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 59.283 (16/3/ 2020) Declara situação de emergência no Município de São Paulo e define outras medidas para o enfrentamento da pandemia decorrente do coronavírus. Disponível em: http://legislacao. prefeitura.sp.gov.br/leis /decreto-59283-de-16-de-marco-de-2020. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 64.862 (13/3/2020) Dispõe sobre a adoção, no âmbito da Administração Pública direta e indireta, de medidas temporárias e emergenciais de prevenção de contágio pelo COVID-19 (Novo Coronavírus), bem como sobre recomendações no setor privado estadual. Disponível em: https:// www.legisweb.com.br/ legislacao/?id=390733. [Data de acesso em: 26/11/2020]."

"Decreto n.º 64.879 (20/3/2020) Reconhece o estado de calamidade pública, decorrente da pandemia do COVID-19, que atinge o Estado de São Paulo, e dá providências correlatas. Disponível em: https:// www.legisweb. com.br/legislacao/?id=391282. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Decreto n.º 64.881 (22/3/2020) Decreta quarentena no Estado de São Paulo, no contexto da pandemia do COVID-19 (Novo Coronavírus), e dá providências complementares. Disponível em: https:// www.saopaulo. sp.gov.br/wp-content/uploads/2020/ 03/ decreto-quarentena.pdf. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Lei n.º 8.080 (19/9/ 1990) Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8080.htm. [Data de acesso em: 25/11/2020].

Lei n.º 13.709 (14/8/ 2018) Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (LGPD). Disponível em: http:// www.planalto.gov.br /ccivil_03/_ato2015-2018/2018/lei/L13709.htm. [Data de acesso em: 25/11/2020].

Lei n.º 13.979 (6/2/2020) Dispõe sobre as medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus responsável pelo surto de 2019. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2020/lei/l13979.htm. [Data de acesso em: 25/11/2020].

Mensagem nº 93 (18/3/2020) Em atenção ao disposto no art. 65 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, denominada de Lei de Responsabilidade Fiscal, solicito a Vossas Excelências o reconhecimento de estado de calamidade pública com efeitos até de 31 de dezembro de 2020, em decorrência da pandemia da COVID-19 declarada pela Organização Mundial da Saúde, com as consequentes dispensas do atingimento dos resultados fiscais previstos no art. 2º da Lei nº 13.898, de 11 de novembro de 2019, e da limitação de empenho de que trata o art. 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal. Disponível em:

https://lex.com.br/ legis_27991293_MENSAGEM_N_93_DE_18 _DE_ MARCO_DE_2020 .aspx. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Ministério da Saúde. Brasil confirma primeiro caso da doença. (26/2/2020). Disponível em: https://www. saude.gov.br/noticias/agencia-saude/46435 -brasil-confirma-primeiro-caso-de-novo-coronavirus. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Organização Mundial da Saúde. Coronavirus. Tópicos de Saúde. Disponível em: https://www.who.int/ health-topics/ coronavirus# tab=tab_1. [Data de acesso em: 25/11/2020].

Organização Mundial da Saúde. Pandemic (H1N1) 2009: frequently asked questions. Tópicos de Saúde. Disponível em:

https://www.who.int/ csr/ disease/swineflu/frequently_asked_questions/en/. [Data de acesso em: 25/11/2020].

Plano de Contingência Nacional para Infecção Humana pelo novo Coronavírus 2019-nCoV. Centro de Operações de Emergências em Saúde Pública. Ministério da Saúde. Brasília/DF. 2020. Disponível em: https:// portalarquivos2.saude.gov.br/images/pdf/2020/fevereiro/07/plano-contingencia- coronavirus-preliminar.pdf. [Data de acesso em: 25/11/2020].

Portaria n.º 188 (3/2/2020) Declara Emergência em Saúde Pública de importância Nacional (ESPIN) em decorrência da Infecção Humana pelo novo Coronavírus (2019-nCoV). Ministério da Saúde. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil _03/ portaria/ prt188-20-ms.htm. [Data de acesso em: 25/11/2020].

Portaria n.º 456 (11/3/2020) Dispõe sobre a regulamentação e operacionalização do disposto na Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020, que estabelece as medidas para enfrentamento da emergência de saúde pública de importância internacional decorrente do coronavírus (COVID-19). Ministério""da Saúde. Disponível em: http://www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-n-356-de-11-de-marco- de-2020-247538346. [Data de acesso em: 26/11/2020].

Pereira, Sheila Duarte. Conceitos e Definições da Saúde e Epidemiologia usados na Vigilância Sanitária. São Paulo, 2004. Disponível em:

http:// www.cvs.saude.sp.gov.br/pdf/epid_visa.pdf. [Data de acesso em: 25/11/2020]."