Hacia la consolidación de un modelo plural y sostenible de control de las inversiones extranjeras y su impacto en el mercado europeo

Hacia la consolidación de un modelo plural y sostenible de control de las inversiones extranjeras y su impacto en el mercado europeo

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Carlos Esplugues

Resumo

Desde 2017 la Unión Europea ha modificado sustancialmente su posición hacia determinadas inversiones extranjeras provenientes de ciertos países, o destinadas a concretos sectores económicos considerados estratégicos. El artículo analiza el complejo modelo plural europeo diseñado para el control de estas inversiones extranjeras. Un modelo basado en la necesidad de garantizar la seguridad nacional, fomentar la reciprocidad y minimizar las prácticas desleales como base para la aceptación de los flujos inversores foráneos. Asumiendo su constante evolución, se concluye con el análisis de las propuestas normativas existentes para consolidar un enfoque sostenible.

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Normas citadas

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Reglamento (UE) 2019/452 del Parlamento Europeo y del Consejo (19/03/2019) Para el control de las inversiones extranjeras directas en la Unión.

Reglamento (UE) 2021/821 del Parlamento Europeo y del Consejo (20/05/2021) Por el que se establece un régimen de la Unión de control de las exportaciones, el corretaje, la asistencia técnica, el tránsito y la transferencia de productos de doble uso.

Reglamento (UE) 2022/1031 del Parlamento Europeo y del Consejo (23/06/2022) Sobre el acceso de los operadores económicos, bienes y servicios de terceros países a los mercados de contratos públicos y de concesiones de la Unión, así como sobre los procedimientos de apoyo a las negociaciones para el acceso de los operadores económicos, bienes y servicios de la Unión a los mercados de contratos públicos y de concesiones de terceros países.

Reglamento (UE) 2022/2560 del Parlamento Europeo y del Consejo (14/12/2022) Sobre las subvenciones extranjeras que distorsionan el mercado interior.

Jurisprudencia citada

STJUE, Asunto C-54/99, Association Eglise de scientologie de Paris y Scientology International Reserves Trust/ Premier minister; 14 de marzo de 2000, ECLI:EU:C:2000:124